Государственный экологический контроль подводит промежуточные итоги

На прошлой неделе прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по региональному государственному экологическому надзору за третий квартал 2019 года.

В рамках мероприятия были представлены результаты правоприменительной практики по следующим направлениям:

  1. региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
  2. региональный государственный надзор в области обращения с отходами;
  3. региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
  4. региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
  5. региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха.

В ходе проведения публичных обсуждений даны ответы на вопросы подконтрольных субъектов, разъяснены хозяйствующим субъектам типовые и массовые нарушения обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению.

Отчеты о деятельности отдела регионального государственного экологического надзора, отдела природных ресурсов и краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайприрода» довели для всеобщего сведения руководители подразделений Виталий Клименко, Иван Пономарев и Алексей Астанин.

Мероприятие проходило под руководством замминистра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Минприроды Алтайского края Ларисы Беребердиной.

Первой темой для обсуждения стало соблюдение норм обращения с отходами, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны атмосферного воздуха, в рамках которой Виталий Клименко разъяснил хозяйствующим субъектам возможные мероприятия по устранению типовых и массовых нарушений обязательных требований законодательства.

В этом направлении внимание сосредоточено на профилактике и предупреждении правонарушений, разъяснение малому бизнесу норм природоохранного и административного законодательства (наличие смягчающих обстоятельств и т.д.).

Статистика по региональному государственному экологическому надзору за истекший период 2019 года выглядит следующим образом: проведено 25 плановых и 72 внеплановых проверок, 292 мероприятий без взаимодействия с юридическим лицами (дистанционные формы контроля сдавших отчетность МСБ, поставивших на учет ОВОС, рейдов). По результатам проведения проверок выявлено 604 правонарушений, сумма начисленных штрафов составила 3 900 тыс. руб., уплачено 2 900 тыс. руб. (74%).

Не предоставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на должностных лиц - от 10 тысяч рублей; на ИП - от 30 тыс. рублей; на юрлиц - от 100 тыс. руб.

«За три квартала 2019 года государственными инспекторами Алтайского края в области охраны окружающей среды было выявлено более 160 мест несанкционированного размещения бытовых и промышленных отходов, из них 118 свалок ликвидировано... Данная работа проводиться в тесном взаимодействии  с органами местного самоуправления, прокуратурой, Росприроднадзорм, Роспотребнадзором, общественными организациями», - рассказал Виталий Александрович.

Если в борьбе с несанкционированными свалками участвуют вышеперечисленные ведомства, то в вопросе охраны недр от незаконной разработки привлекаются уже сотрудники МВД. Так, в текущем году сотрудниками отдела принято участие в подготовке двух материалов уголовных дел по фактам незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). В настоящее время одно уголовное дело закрыто в виду деятельного раскаяния виновного лица (оплачен ущерб в размере 92 тыс. руб.). По второму делу Бийским Районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении виновного лица по ч.3 статьи 158 УК РФ. (2,5 года условно и 410,4 тыс. руб. в бюджет Алтайского края в счет возмещения ущерба.

«По фактам нарушений законодательства о недрах (в части твердых ОПИ) за 9 месяцев 2019 года рассмотрено 6 дел об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 71 тыс. руб. в работе 3 административных производства», - уточнил начальник отдела природных ресурсов Иван Пономарев.

Основные выявляемые нарушения связаны с проведением работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых в отсутствии лицензий, либо с нарушением условий лицензионных соглашений (отсутствие утвержденного в установленном порядке технического проекта отработки месторождения, уточнённого контура горного отвода).

Последняя тема прозвучала по правоприменительной практике в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Так, в настоящее время КГБУ «Алтайприрода» обеспечивает охрану 38 государственных природных заказников, а также двух природных парков «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая площадь ООПТ составляет почти 850 тыс. га.

За истекший период проведено 1002 рейда и составлено 154 протокола об административных правонарушениях, из них по статье 8.39 КоАП РФ за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, 10 из них - переданы по подведомственности на рассмотрение мировым судьям, 6 материалов для применения административного наказания в виде конфискации орудия лова водных биологических ресурсов, 3 - для применения административного наказания в виде конфискации огнестрельного оружия и 1 о конфискации орудия лова (капкана).

Вынесено 143 постановления по делам об административных правонарушениях, 137 постановлений о назначении наказания  в виде административных штрафов на общую сумму – 429 500 рублей.

«В целях повышения эффективности борьбы с незаконным выловом водных биологических ресурсов, в 2019 году между краевым государственным бюджетным учреждением «Алтайприрода» и Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству было подписано согласование о совместных мероприятиях по борьбе с браконьерством и другими правонарушениями в сфере рыболовства, также был подписан проект Соглашения между КГБУ «Алтайприрода» и ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Кроме этого в настоящее время прорабатывается возможность заключение соглашение с ГУВД по Алтайскому краю, что позволит привлекать сотрудников Росгвардии для проведения рейдовых мероприятий», - рассказал Алексей Астанин.

Все спикеры отметили, что в вопросе уменьшения фактов нарушения природоохранного законодательства основной упор делается на профилактику и предупреждение правонарушений, разъяснение малому бизнесу норм природоохранного и административного законодательства, наличие смягчающих обстоятельств и пр.

Пресс-служба Минприроды АК

ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК ОБЯЗАТЕЛЬНА: www.altaipriroda.ru

  

Последние новости в рубрике: