В Минприроды края прошли Публичные обсуждения по результатам регионального государственного экологического надзора за 4 квартал 2019 год

В последний январский день прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по региональному государственному экологическому надзору, под руководством замминистра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Ларисы Беребердиной.

В рамках мероприятия были представлены результаты правоприменительной практики по следующим направлениям:

  • региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
  • региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
  •  региональный государственный надзор в области обращения с отходами;
  • региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
  • региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

В ходе проведения публичных обсуждений даны ответы на вопросы подконтрольных субъектов, разъяснены хозяйствующим субъектам типовые и массовые нарушения обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению.

Отчеты о деятельности отдела регионального государственного экологического надзора, отдела природных ресурсов и краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайприрода» довели для всеобщего сведения руководители подразделений Виталий Клименко, Иван Пономарев и Алексей Астанин.

Первой темой для обсуждения стало соблюдение норм обращения с отходами, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны атмосферного воздуха, в рамках которой Виталий Клименко разъяснил хозяйствующим субъектам возможные мероприятия по устранению типовых и массовых нарушений обязательных требований законодательства.

В этом направлении внимание сосредоточено на профилактике и предупреждении правонарушений, разъяснение малому бизнесу норм природоохранного и административного законодательства.

Статистика по региональному государственному экологическому надзору за истекший период 2019 года выглядит следующим образом: проведено 29 плановых и 86 внеплановых проверок, 335 мероприятий без взаимодействия с юридическим лицами (дистанционные формы контроля сдавших отчетность МСБ, поставивших на учет ОВОС, рейдов). По результатам проведения проверок выявлено 755 правонарушений, сумма начисленных штрафов составила 5 113 тыс. руб., уплачено 4 100 тыс. руб. (80%)

В связи с поручением Президента РФ, изменением законодательства, реформированием контрольно-надзорной деятельности, направленной на уменьшение административного влиянии на малый и средний бизнес, с 2015 года происходит планомерное уменьшение количества плановых проверок. Из плана исключены проверки малого бизнеса, перенесены сроки проверок сельхозтоваропроизводителей (не проводятся проверки в период посевной и уборочной). Так, в 2015 году количество плановых проверок составляло 300, в 2017 - 246, в 2018 – 125, на 2019 год было – 29 плановых проверок.

«За 2019 год государственными инспекторами Алтайского края в области охраны окружающей среды было выявлено более 200 мест несанкционированного размещения бытовых и промышленных отходов, из них 175 - ликвидировано», - рассказал Виталий Александрович.

Данная работа проводиться в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, прокуратурой, Росприроднадзорм, Роспотребнадзором, общественными организациями.

Если в борьбе с несанкционированными свалками участвуют вышеперечисленные ведомства, то в вопросе охраны недр от незаконной разработки привлекаются уже сотрудники МВД. Так, в текущем году сотрудниками отдела принято участие в подготовке двух материалов уголовных дел по фактам незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). В настоящее время одно уголовное дело закрыто в виду деятельного раскаяния виновного лица (оплачен ущерб в размере 92 тыс. руб). По второму делу Бийским Районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении виновного лица по ч.3 статьи 158 УК РФ. (2,5 года условно и 410,4 тыс. руб. в бюджет Алтайского края в счет возмещения ущерба.

«По фактам нарушений законодательства о недрах (в части твердых ОПИ) за 2019 год рассмотрено 15 административных материалов. По результатам рассмотрения наложено штрафов на сумму 84 тыс. руб.», - уточнил начальник отдела природных ресурсов Иван Пономарев.

Основные выявляемые нарушения связаны с проведением работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых в отсутствии лицензий, либо с нарушением условий лицензионных соглашений (отсутствие утвержденного в установленном порядке технического проекта отработки месторождения, уточнённого контура горного отвода)

В 2019 году особое внимание уделялось вопросам соблюдения условий лицензионных соглашений в части предоставления отчетной информации. Работа с недропользователями проводилась в индивидуальном порядке.  В форме обзвона руководителей и направления уведомлений.

Последняя тема прозвучала по правоприменительной практике в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Так, за 12 месяцев 2019 года должностными лицами КГБУ «Алтайприрода» было проведено 1140 рейдовых мероприятий на особо охраняемых природных территориях края и составлено 212 протоколов об административных правонарушениях , (66 из них за последние три месяца):

1. По статье 8.39 КоАП РФ за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях – 210: проезд вне дорог – 145; нахождение лиц с сетями и другими орудиями рыбной ловли – 15; рыбная ловля – 15; рубка леса  – 10; нахождение лиц с оружием – 9; нахождение лиц с капканами – 4; размещение палаточных городков, вне специально отведенных мест – 4; нахождение лиц с собаками – 3; размещение отходов производства и потребления – 2; дополнительная распашка земель – 1; выпас скота – 1; размещение кострищ, вне специально отведенных мест – 1.

2. По статье 8.12.1 КоАП РФ за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе – 2.

14 протоколов об административных правонарушениях переданы по подведомственности на рассмотрение мировым судьям (1 протокол перенесен на 2020 год). Из них 8 материалов для применения административного наказания в виде конфискации орудия лова водных биологических ресурсов, 5 - для применения административного наказания в виде конфискации огнестрельного оружия и 1 материал о конфискации орудия лова (капкана).

Вынесено 197 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму – 647 500 руб. На настоящий момент оплачено –336 500 руб.

Сотрудниками КГБУ «Алтайприрода» в отделы полиции Алтайского края направлено – 22 сообщения, из них по снятию плодородного слоя почвы (ст. 262 УК РФ) – 2, причинение вреда лесным ресурсам (ст. 260 УК РФ) – 9 (4 в 4-м квартале), причинение вреда охотничьим ресурсам (ст. 258 УК РФ) – 8 (3 в 4-м квартале), причинение вреда водным биологическим ресурсам (ст. 256 УК РФ) – 3.

По результатам рассмотрения сообщений возбуждено 19 уголовных дел, отказано в возбуждении – 3. Общая сумма причиненного ущерба составляет 20 797 619 рублей из них (основной ущерб по снятию плодородного слоя почвы). Общая сумма ущерба оплаченного на 31.12.2020 г. составляет 1 042 238 руб.

В целях повышения эффективности борьбы с нарушениями госинспектора КГБУ «Алтайприрода» тесно взаимодействуют со всеми структурными подразделениями, входящими в министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, сотрудниками органов внутренних дел, районными отделами полиции ГУВД по Алтайскому краю, Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службой войск Национальной гвардии РФ. Проводятся

«В 2019 году было выявлено 2 факта самовольной постройки на территории памятника природы краевого значения «Озеро Горькое». По итогам прокурорской проверки в отношении Администрации Новичихинского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях. Так же при проведении рейда по охране государственного природного комплексного заказника «Чинетинский» Краснощековского района в декабре сотрудниками КГБУ «Алтайприрода» выявлен факт незаконной охоты на особо охраняемой природной территории, в результате которой было отстрелено 2 особи лося. Размер ущерба, причиненный незаконной охотой, составил 800 тыс. руб.» - рассказал директор КГБУ «Алтайприрода» Алексей Астанин.

Пресс-служба Минприроды АК

ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК ОБЯЗАТЕЛЬНА: www.altaipriroda.ru

  

Последние новости в рубрике: